ابلاغ دستورالعمل‌های جدید برای طرح‌های پیشرو

به نقل از توانآپ، بر اساس ابلاغیه معاون اول رئیس‌جمهوری، هیئت وزیران در جلسه ۱۰ دی ماه ۱۴۰۳، به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه، دستورالعمل تدوین، تصویب، اجرا و نظارت بر طرح‌های پیشران را به شرح زیر تصویب کرده است:

ماده ۱ – در این دستورالعمل اصلاحات زیر در معانی مشروح به کار می‌روند:

قانون: قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی مصوب ۱۴۰۳ سازمان: سازمان برنامه و بودجه بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران دستگاه اجرایی: دستگاه‌های موضوع بند (پ) ماده ۱ قانون موسسات اعتباری: موسسات اعتباری موضوع بند ح ماده ۱ قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۲ طرح پیشران: طرح روزآمد با مقیاس ملی، مبتنی بر مزیت‌ها، آمایش و اولویت‌های اقتصاد ملی، تکمیل و ارتقای زنجیره‌های ارزش تولید کالا و خدمات، تکمیل و توسعه زیرساخت‌ها، حل ناترازی‌های کشور و بهبود توان تولید رقابت‌پذیر داخلی (دارای تأثیر مستقیم بر تولید ناخالص داخلی و اشتغال) طرح: مجموعه عملیاتی که بر اساس مطالعات توجیهی در یک زمان مشخص با صرف اعتبار معین برای تحقق بخشی یا کل اهداف یک طرح پیشران انجام می‌شود و معمولاً بخشی از عملیات یک طرح پیشران را تشکیل می‌دهد. طرح دانش بنیان: طرح (پروژه) دانش بنیان موضوع بند ۲۴ ماده ۱ دستورالعمل اجرایی موضوع تبصره ۲ قانون بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور

ماده ۲- معیارهای اولویت‌بندی طرح (پروژه)‌های ذیل طرح پیشران پیشنهادی به شرح زیر است:

• تولیدات (کالا و خدمات) ناشی از اجرای طرح منجر به افزایش خالص ارزآوری شود.
• اجرای طرح به حل ناترازی‌های کشور با اولویت ناترازی انرژی و آب کمک کند.
• اجرای طرح تکمیل‌کننده زنجیره ارزش تولیدات (کالا و خدمات) رقابت‌پذیر داخلی باشد و منجر به نقش‌آفرینی در زنجیره‌های ارزش منطقه‌ای و بین‌المللی شود.
• طرح دارای شریک یا سرمایه‌گذار خارجی باشد.
• اجرای طرح منجر به کاهش عدم توازن‌های منطقه‌ای در کشور شود.
• طرح در راستای تحقق اهداف کمی مندرج در قانون باشد.
• طرح با روش اجرای مشارکت عمومی - خصوصی باشد.
• طرح دانش بنیان باشد.
• طرح منجر به انتقال فناوری‌های نوظهور به داخل کشور شود.

ماده ۳ – سازوکار ارائه پیشنهاد و تصویب طرح پروژه‌های ذیل طرح پیشران به شرح پیوست شماره ۲ این دستورالعمل به شرح زیر است: ارسال پیشنهاد مکتوب دستگاه اجرایی به سازمان، مشتمل بر شناسنامه طرح پروژه‌های ذیل طرح پیشران و به انضمام مستندات زیر: الف) نامه درخواست بالاترین مقام دستگاه اجرایی ب) گزارش مطالعات توجیهی فنی، مالی و اقتصادی تهیه شده توسط مشاوران دارای گواهینامه صلاحیت مرتبط با پایه ۱ یا ۲ موضوع آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره موضوع تصویب‌نامه و اصلاح بعدی آن پ) مجوز زیست محیطی اخذ شده (در چارچوب قوانین مربوط) از سازمان حفاظت محیط زیست ت) مجوز پدافند غیرعامل اخذ شده از سازمان پدافند غیرعامل کشور

تبصره ۱ – گزارش مطالعات تهیه شده حداقل باید شامل مطالعات توجیه اولیه گام (فاز) صرف طرح باشد. آغاز عملیات اجرایی طرح (پروژه)‌های موضوع این دستورالعمل منوط به انجام مطالعات گام (فاز) های یک و دو است. تبصره ۲ – سازمان مجاز است حسب نیاز و مبتنی بر پیشنهاد دستگاه اجرایی اصلی مسئول طرح (پروژه) اعتبارات لازم برای انجام مطالعات توجیه اولیه طرح مرتبط با طرح‌های مندرج در پیوست شماره ۱ این دستورالعمل را در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیش‌بینی کند. تبصره ۳ – طرح پروژه‌های طرح پیشران که فاقد مجوز زیست محیطی و مجوز پدافند غیرعامل است تا زمان اخذ مصوبه شورای اقتصاد فرصت دارند مجوزهای مزبور را دریافت کنند. تبصره ۴ – در خصوص طرح پروژه‌های طرح پیشران که قبلاً مجوز موضوع ماده ۲۳ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت را دریافت کرده‌اند، ارائه مجوز زیست محیطی و مجوز پدافند غیرعامل جدید الزامی نیست.

حمایت‌های پیش‌بینی‌شده در این دستورالعمل از طرح پروژه‌های طرح پیشران به شرح زیر خواهد بود: ۱ – میزان تسهیلات قابل تخصیص از سوی شبکه بانکی به طرح پروژه‌های طرح پیشران مصوب شورای اقتصاد به صورت سالانه توسط هیأت عالی بانک مرکزی مشخص خواهد شد. ۲ – تأمین مالی از محل منابع صندوق توسعه ملی در چارچوب اساسنامه صندوق مزبور و مصوبات هیأت امنای آن مجاز است. ۳ – سازمان مکلف است برای طرح پروژه‌های طرح پیشران مصوب و دارای مجوز موضوع ماده ۲۳ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت که از محل منابع عمومی تأمین اعتبار می‌شوند، نسبت به پیش‌بینی کامل اعتبارات در ردیف مربوط در لوایح بودجه سنواتی اقدام کند. ۴ – سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است در چارچوب قوانین و مقررات و به منظور تضمین ایفای تعهدات دولت در قراردادهای مشارکت عمومی – خصوصی پروژه‌های طرح پیشران مصوب شورای اقتصاد و امکان توثیق آن در نهادهای مالی توسط بخش غیردولتی از جمله روش تأمین مالی واگذاری مطالبات قراردادی، تضامین لازم را صادر کند. ۵ – صندوق توسعه ملی مجاز است با تصویب طرح (پروژه)‌های طرح پیشران در شورای اقتصاد و تصویب هیأت عامل صندوق به عنوان متعهد پذیره‌نویس انتشار اوراق مالی ارزی ایفای نقش کند. ۶ – کارگروه موضوع ماده ۲ آیین‌نامه اجرایی تبصره ۶ بند ح ماده ۲ مکرر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مجاز است مهلت بازگشت ارز طرح پروژه‌های طرح پیشران موضوع این دستورالعمل را تا یک سال تمدید کند. ۷ – استفاده از همه اختیارات سازمان، وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط مذکور در قوانین و مقررات با تأیید بالاترین مقام دستگاه‌های مذکور برای تسهیل اجرا و حمایت از طرح پروژه‌های طرح پیشران مصوب شورای اقتصاد مجاز است.

تبصره – طرح پروژه‌های متقاضی استفاده از مزیت‌های پیش‌بینی شده در این ماده مشمول این آیین‌نامه بوده و طرح پروژه‌های غیرمتقاضی مشمول قوانین و مقررات مربوط است. به نقل از سازمان بورس

انتهای پیام/